Quién decide el aumento del pasaje del transporte público en Quito: Municipio o Gobierno Nacional
El Municipio de Quito tiene la atribución exclusiva para fijar tarifas del transporte público urbano
El pasado martes 5 de mayo de 2026, el transporte público en Quito redujo su operación debido a la protesta del gremio de choferes que exige un incremento en la tarifa del pasaje. Mientras los conductores piden una subida de 0,35 a 0,45 dólares, el Municipio mantiene que la decisión corresponde a su competencia exclusiva, y el Gobierno Nacional aclaró que no interviene en la fijación directa del costo del pasaje urbano.
Reclamos del gremio de choferes y las medidas de protesta
El representante de los conductores, Jorge Yánez, explicó en una entrevista que la tarifa vigente de 0,35 dólares no cubre los costos operativos del transporte público en Quito. Por ello, solicitan un aumento de 10 centavos, con una tarifa social de 0,45 dólares, aunque el cálculo técnico indica que el costo real debería superar los 0,65 dólares por pasaje.
Como parte de su protesta, los choferes modificaron sus horarios habituales de trabajo: iniciaron operaciones a las 08:00 horas, en lugar de las 05:00 habituales, y anunciaron que continuarán con atención hasta las 19:00 horas. Esta reducción parcial en el servicio provocó aglomeraciones en paradas y problemas de movilidad en horas pico.
Diálogo pendiente con las autoridades municipales
Yánez señaló que, hasta ahora, la Secretaría de Movilidad de Quito no ha abierto mesas de diálogo para negociar la tarifa y que las conversaciones han sido postergadas. Por su parte, el alcalde Pabel Muñoz advirtió que se aplicarán multas a quienes mantengan reducciones parciales en sus jornadas laborales.
No obstante, Muñoz anunció la posibilidad de un encuentro con los dirigentes del transporte el próximo 15 de mayo para tratar el tema. Esta tensión ocurre en un contexto donde el Gobierno Nacional, a través del ministro de Transporte Roberto Luque, informó que la compensación económica para el sector tras la eliminación del subsidio al diésel ha concluido.
Marco legal y atribuciones sobre la tarifa del transporte público en Quito
El ministro Roberto Luque enfatizó que la competencia para ajustar las tarifas del transporte público urbano recae exclusivamente en los gobiernos municipales, en este caso, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. Esto se encuentra respaldado por el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, que otorga a las municipalidades la planificación, regulación y control del tránsito y transporte en sus territorios.
Además, la Ordenanza Metropolitana 017-2020 establece que el Municipio de Quito es responsable de definir la estructura tarifaria del Sistema Metropolitano de Transporte Público. La tarifa técnica se calcula con base en los costos de operación, la demanda y las condiciones del servicio, y puede ser analizada por el Concejo Metropolitano.
Por otro lado, la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial indica que las tarifas deben establecerse según estudios técnicos que reflejen los costos reales de operación en cada ámbito territorial.
Rol del Gobierno Nacional en el transporte público
Aunque la rectoría del sistema de transporte a nivel nacional está a cargo del Ministerio de Infraestructura y Transporte, que define políticas públicas y regula el sector, esta autoridad no incluye la fijación directa de tarifas en servicios urbanos intracantonales como el de Quito.
Para conocer más sobre la estructura política y territorial de la ciudad, puede consultarse la información oficial en la página de la Secretaría de Movilidad de Quito.
El conflicto entre los choferes y el Municipio refleja la complejidad de equilibrar las tarifas del transporte público con la sostenibilidad económica del servicio y el impacto social para los usuarios. La solución aún depende de un diálogo efectivo entre ambas partes y el cumplimiento de la normativa vigente.
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